社会主义建设新时期，面对新常态下国际、国内经济形势发展，伴随国家“一带一路”战略决策向纵深推进，2014年5月，国家主席习近平在河南考察时提出“三个转变”的重要指示，即“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。

同年，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，加快社会信用体系建设，“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”。

国务院、国家部委、行业组织等为推进我国社会信用体系建设、培育和扶持第三方征信机构、推动和建立社会征信市场、构建“守信激励、失信惩戒”良好社会信用环境都做出了重要指示和推动。

11315全国企业征信系统（简称“11315”），在董事长王端军的带领下，历经十余年探索与实践，率先创建了覆盖全国、跨行业、标准统一的第三方社会征信平台——11315全国企业征信系统，开创了利用互联网技术进行大数据社会征信的新模式，自主创新的9项技术成果，填补了国内征信市场的空白，为我国征信行业的发展带来了先进的信息处理方式和全新的服务理念。

1、首创了利用互联网技术进行大数据社会征信的新模式；

2、首创了利用统一数据库支撑，“政府推动、地方联动、行业互动”的联合征信机制；

3、首创了大数据下整体性评价企业信用状况的征信模型；

4、首创了通过“记录信用，预测未来”的动态性征信模型；

5、首创了利用计算机程序进行大批量量化企业信用度的征信模型；

6、首创了利用计算机程序实时出具信用报告并将时间精确到秒的征信模型；

7、首创了借助国家职业资格信用管理师培训制度规范征信机构团队培训机制；

8、首创了将消费者协会的事后查处“和解维权机制”引入到企业征信，并升级为在政府监管、全民监督下的“事前预警”维权机制；

9、首创了为全国5000余万家企业建立网上信用档案、供大众免费查询的市场信用激励与惩戒机制。

 

十年历程  打造大数据征信新模式

改革开放三十多年来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就。然而，由于信息不对称、不聚合，致使目前我国社会上还存在着商业欺诈、制假售假、偷逃骗税、学术不端、食品安全事故等大量不诚信问题。据不完全统计，企业每年因诚信缺失造成的经济损失超过6000亿元。发展大数据征信，完善社会信用体系，已成为保障我国经济建设健康良性发展的必然需求。

11315从零起步，在克服了法律政策不到位、市场环境不成熟、产业基础较薄弱等多重不利因素、条件的制约下，经过多方论证和五次改版，全方位、多角度、多渠道、适时性、动态地采集各类信用信息，进行整理、加工，力求将分散在不同区域、不同部门、不同行业、不同格式的信用信息聚合到一起，从而为有效规避单一部门、单一行业、单一区域对企业主观评价的局限性打下坚实基础，在充分考虑中国国情和市场营销与管理的基础上，把制度、流程、管理、监控、营销等诸多环节全部压制到程序中，利用互联网技术实现了高智能化与简单化操作的统一。

 

四大系统优势  全面展示企业信用形象

11315全国企业征信系统通过汇集全面性的信息，客观反映企业的信用状况，打破单一化，采用统一化采集、录入标准，实现征信规范化。11315立足于大范围、多角度、高透明度的公开征信，在庞大数据基础上开展信用管理服务，帮助企业见证信用，完善信用档案，展示信用形象，已初步具备了四大优势功能：

1、信用信息全面性。11315在对企业信用评价体系的指标设置上，力求全面、可量化，在充分考虑各级政府及职能部门对企业进行监管、评价的基础上，将银行信贷、行业评价、媒体评论、企业运营、市场反馈等方面信息全面纳入评价体系，从企业履约的能动性、主观性两个方面，权衡企业的信用状况，从任何一个方面的信用缺失都可能引发企业整体的信用危机考虑，实现11315信息的全面性。

2、覆盖全国、跨行业、跨部门。随着市场经济的深入发展，世界经济一体化、全球化不断深化，企业的运营与发展已打破了传统的区域局限性、行业局限性，区域化、单一化发展模式已逐渐成为全国性、全球性、跨行业性发展模式，单一区域、单一部门、单一行业对企业的评论评价已不能客观、全面地反映企业的信用状况。11315打破了传统的单一化信息采集模式，建立了覆盖全国、跨行业、跨部门的信息采集机制，有效地规避了单一化信息采集、信用评价的局限性。

3、统一化、规范化。11315采用统一征信标准、统一数学模型、统一计算方法，通过对采集、整理的企业信用信息由程序自动进行加工，自动生成企业的信用分值，自动对应企业的信用等级，全过程实现规范化，确保了企业11315信用分值、信用等级的通用性、可比性、统一性和规范性。

4、客观、中立、第三方。11315遵循“让事实说话，让数据作证”的原则，实行“三级信息审核”机制，即第一级，信息采集员见证、核实信息原件及信息发布源；第二级，信息审核员对录入信息进行逐条审核，无法确认其真实性的信息不准入档；第三级，社会大众对每条入档信息进行实时在线“纠正与异议”。11315不对企业做任何主观评价，征信全过程遵循“客观、中立、第三方”征信准则，接受全社会监督。

 

四大平台功能  彰显社会信用监管作用

11315立足传承诚信美德、弘扬诚信文化、倡导诚信行为、建立诚信体系为宗旨，从架构创设上，力争实现“四大平台”功能。

1、政府监管信息汇聚发布平台。11315让每一条政府监管信息，都发挥出其应有的功效和威力。11315为全国各级政府职能部门在技术层面上实现了将监管信息统一发布的端口，为把分散在不同区域、不同部门、不同文档格式、不同类别、不便查询的零散监管信息，汇聚于本平台内相关联的企业信用档案中提供了可能。按照各职能部门对企业的行政许可、认定、奖罚及质量技术监督监测和法院判决等不同信息分类，通过科学客观的统一征信规则和信息加工流程，使之成为企业信用档案的重要组成部分，并免费供大众查询、参考。

2、企业综合信用状况查询平台。11315把政府各职能部门的监管信息、行业协会（社团组织）的评价信息、金融机构信贷信用信息、企业运营管理信息、媒体评论信息，以及实名制下的消费者评价信息，按照统一的征信规则，汇集到相关企业信用档案中，通过科学的数学模型计算出企业的信用分值，对应上企业的信用等级，直观、综合、全面地反映出企业的整体信用状况。11315企业信用档案是政府政策扶持、行政管理事项落实、银行信贷等的重要依据，是有效规避消费侵权、商业欺诈的重要保障。

3、商务合作交易参考平台。11315通过各类信用信息的聚合，加快推进了交易双方间的信息交流，信息互换、信息共享，为交易决策前提供重要参考。11315通过科学的数学分值计算，适时反映出商务活动双方的动态信用记录，为企业对企业、企业对个人等多种商业活动，提供信用咨询和参考，可规避交易双方因信息不对称而发生商业欺诈，是双方商务合作活动的重要支持。

4、大众消费维权投诉平台。11315征信系统与实名制下的消费者维权系统有机结合，为企业与消费者之间搭建起“面对面”、“点对点”的实时、在线沟通渠道，从征信角度为消费纠纷、商业纠纷、劳务纠纷等信用危机现象和行为发生提供了友好和解机制。11315将实名制下的消费投诉纳入企业征信系统，置于公众监督之下，帮助尊重消费者、重视社会责任的企业树立良好形象。对于持“不理会”、“敷衍”态度的不负责任商家，系统将按统一规则自动削减其信用分值，并对每条投诉信息按不同处理情况分类，客观记录，成为企业信用档案的重要组成部分，免费供大众查询、参考。11315让每一条实名制下的消费维权和投诉得到尊重。

 

五大服务宗旨  打造社会信用建设机制

11315围绕“帮助企业见证信用、保障大众消费安全、协助政府治理环境、促进社会和谐发展、拓宽企业融资渠道”等五大服务功能，为企业提供全方位征信服务，信用记录和信用报告已被广泛运用到各个领域，成为政府采购、政策扶持、工程招标、行业评优、市场准入、资质审核、行政审批等行政管理中的重要参考，成为大众消费、商务交易、银行信贷、民间借贷、人才招聘等商务活动的重要指南。

1、帮助企业见证信用。由于目前社会上还存在着商业欺诈、制假售假、偷逃骗税、学术不端、食品安全事故等大量不诚信问题，诚信商家苦于无法向客户证明自己的诚信状况，11315征信系统帮助他们实事求是地“记录”和“见证”其信用，提升信用形象，从而获得客户信任，实现更多交易。

2、保障大众消费安全。消费者在购买产品与服务前，可以通过查看企业11315信用档案，了解企业的信用状况，对消费可能产生的风险进行有效规避。同时，无良商家在这种社会监督机制下，也会被倒逼着回归理性、重视自己的商业信誉和企业信誉。11315为消费者提供了切实的消费保障，成为消费者的“消费安全盾牌”。

3、协助政府治理环境。11315把政府监管信息对应放到相关信息主体的信用档案中，让将要与之发生交易的客户及时知晓政府对该企业的监管评价，让政府的每条监管信息发挥出最大作用，提高公信力和威慑力。同时，因信息的聚合，为政府及时了解、把控企业风险提供了可能，政府部门在监管中，根据企业的信用状况变化，及时发现、锁定目标，让潜在风险及时化解在萌芽之中。

4、促进社会和谐发展。社会上还存在着商业欺诈、制假售假、偷逃骗税、学术不端、食品安全事故等现象的根本原因是诚信缺失；造成诚信缺失的根本原因，一是主观意愿，二是信息不对称。诚信缺失，是可能构成社会不和谐的重要因素之一。11315大数据社会征信模式的产生，为营造良好社会信用环境、提高公民信用意识起到重大推动，从而进一步推动社会和谐发展。

5、拓宽企业融资渠道。企业“融资难”，尤其是中小微企业“融资难”，是一个“老大难”问题，因信用信息不对称等原因，金融机构“担心”资金安全，不“敢”也不“能”向中小微企业放贷。针对这一现象，11315结合长期征信业务的实践经验，开发出“银企通”产品。贷前，帮助中小微企业建立起整体、动态的信用档案，帮助银行筛选、培育、推荐优质的中小微企业客户；贷中，帮助银行及时监控已经放贷企业的信用状况，将风险化解在萌芽状态；贷后，利用11315的社会影响力，帮助金融机构表彰守信的企业，惩处（利用社会监督机制）失信的企业，追讨逾期的欠贷。11315，通过“银企通”服务，为金融机构增加了一道安全保障，为中小微企业增加了一个融资渠道。

 

多地联动 11315得到社会广泛应用

11315采用“统一数据库+区域运营合作”的联合征信机制，在快速调动社会力量服务于征信业发展方面做出了表率。现已在全国700多个城市建立了运营服务机构，普遍得到地方政府认可，并以文件、会议、扶持资金等形式，给予了大力支持和帮助。

从2013年开始，河北省张家口市、邯郸市、衡水市，河南省濮阳市、洛阳市、商丘市，山东省潍坊市、济宁市、泰安市、菏泽市、滕州市、临沂市、滨州市，辽宁省葫芦岛市、丹东市，吉林省四平市，湖南省长沙市，湖北省荆门市、黄石市，新疆自治区拉萨市，宁夏自治区中卫市等多个地方政府或部门，都出台了相关关于建立并完善企业信用档案，加快推进社会信用体系建设方面的政策或文件。

在政府行政管理事项中，通过11315信用报告，政府更加便捷、快速地审查企业信用状况，彰显公平的同时提高了政府办公效率；企业向政府部门提交11315信用报告，可以让政府更快速、全面地了解企业信用状况。山东新海软件股份有限公司、安康兄弟农工贸有限公司等众多企业因为出具11315信用报告，在企业年审、“著名商标”申报等政府新政管理事项中被采信。

在招投标活动中，11315企业信用档案已成为很多企业的“标准配置”。通过11315大数据征信，可以方便快捷地出具信用报告，能够最大程度地帮助招标方了解竞标企业的信用状况。佛山市三水恒利达针织有限公司、呼和浩特市百银印刷有限公司、呼伦贝尔市宇松液压工程机械修理公司、吉林市润东拆除工程有限责任公司、安徽大佳一餐饮管理有限公司等众多企业在项目投标活动中，因为有了完善的11315信用档案，在众多投标企业中脱颖而出，成功竞标。

在企业商务合作中，11315信用档案，可以全面考察企业的信用状况，弥补交易合作双方因信息不对称而产生的问题。佛山市亮河机电设备有限公司、广东盆地一号生物产业有限公司等企业，因为完善的11315信用档案，在商务合作中，获得了客户的更多信赖，促成了更多合作意项。

在失信被执行、商账追讨等方面。11315通过采集人民法院依法公布的判决、裁定、失信被执行人信息，使众多失信被执行人案件得到了结案；通过在线提交市场交易反馈信息，使众多商业欺诈、合同不完全履约现象得到了遏制，部分长期拖欠的合同款得到了追回。

 

把握市场机遇  打造行业服务发展标兵

对于11315未来的发展，董事长王端军有着深刻的认识：

1、继续保持创新理念和拼搏精神。在目前平台已经具备的大数据框架模型和大数据汇聚机制的基础上，继续保持创新理念和拼搏精神，继续深层开发，继续坚持“让事实作证，让数据说话”的服务宗旨，按照大数据特点开发出更多不同角度、不同功能的新产品和新服务，让更多的应用优势突显出来；

2、依法征信，规范征信。恪守“客观、中立、第三方”征信准则，在政府监管和社会监督下，严格学习和应用相关政策、法律、法规，依法征信、规范征信；

3、加快人才梯队与储备建设。征信在我国属于新兴行业，人才困乏，经验不足，我们要加强对人才的培养，完善人才培训制度、人才梯队建设和人才储备建设，打造一支征信行业发展与服务的标兵人才队伍；

4、打造“互联网+信用档案”企业发展模式。“互联网+”是一种全新的跨界融合发展模式，融合的核心是信任；“信用档案”是企业的经济身份证，全面记录企业的信用状况，是企业良好信用形象的客观体现。二者融合，是经济新常态下企业发展的强劲动力。