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2013年3月15日,国务院发布实施《征信业管理条例》标志着我国征信业正式进入法制化轨道,是我国征信业全新的开端。2014年3月5日,李克强总理在十二届全国人大二次会议《政府工作报告》中,明确提出:加快社会信用体系建设,推进政府信息共享,“让失信者寸步难行,让守信者一路畅通”。这表明全社会目前对征信业的重视程度已经上升到一个新的高度。
“人无信不立,国无信则衰”,诚信是现代社会和谐发展的粘合剂,更是社会主义市场经济健康运行的“基石”。信用是市场经济的灵魂,市场经济其实就是信用经济。当前,宏观经济形势复杂多变,经济下行压力依然较大,实体经济困难增多,国家、省、市相继出台了稳增长保就业的系列政策措施,不少政策措施与征信系统建设紧密关联。
我国征信行业的先行者和领军人物、11315全国企业征信系统董事长王端军经过十年的探索和实践,在2013年推出适合中国市场情况的互联网大数据社会征信平台——11315全国企业征信系统进入公众的视线。
以“让事实作证、让数据说话”为指导方针,11315互联网征信系统创立了规范化、实时性、客观地体现企业诚信形象的评价指标,构建出整体性、动态量化的企业信用评价体系,从而弥补了原来单一行业或区域性的掺有主观性的评判缺憾。
据王端军介绍,11315全国企业征信系统在配合政府管理市场、帮助企业见证信用、保障广大消费者安全消费的功能方面及维护社会正气、重树社会信任等公益方面都具有深远的意义,这与政策的大力支持是分不开的,在国家政策的推动下,征信业逐渐形成政府主导,市场化结合的格局。
11315全国企业征信系统在开展征信工作中积极和国家关于征信业的政策保持一致,主动接受监管部门的指导,加强内部培训。2013年5月份,11315征信团队8人参加了中国人民银行在郑州举办的内部培训班;2013年12月份,11315征信团队10人参加了中国人民银行在北京举办的培训会议。
11315各地的代理服务机构,得到了当地政府各部门的大力支持。比如,万全县人民政府按照国条院《征信业管理条例》和国家发改委等三部委920文件要求出台《关于建立企业信用档案的通知》文件,并为11315代理服务机构在政务大厅提供3个“企业征信”窗口;保定市人民政府为11315代理服务机构在政务大厅提供2个“企业征信”窗口,并在政府各大公共宣传区域宣传介绍11315全国企业征信系统及企业建立信用档案的社会意义;通辽市政府为11315代理服务机构在政务大厅提供4个“企业征信”窗口;潍坊市人民政府为11315代理服务机构在政务大厅提供2个“企业征信”窗口,潍坊市中小企业局在中小企业公共服务大厅提供2个“企业征信”工位,潍坊市工商局将11315数据用于全市“守合同重信用”企业认定、年审的依据并取得显著成绩,受到山东省工商局、国家工商总局的表彰,这一成功试点示范工作的表彰文章在2012年6月29日国家工商总局政务网站系统内网上发布……11315在各地政府部门领导的关怀和指导下,按照国务院《征信业管理条例》依法开展征信服务,为当地企业提供征信服务,并借助覆盖全国、跨行业、标准统一的社会信用体系帮助当地企业见证信用、完善信用记录、提高诚信形象,让崇尚诚信的企业获得更大的利益。
征信业,目前在我国还处于起步阶段。在这个“摸着石头过河”的特殊历史阶段,社会各阶层对11315全国企业征信系统的理念、机制、模式及社会公益性等方面均持肯定态度,对于发展过程中存在的一些细节上的存在的问题也提出了中肯建议。在今后的发展过程中,11315会继续借着政府大力助推征信业这阵“东风”,凝聚社会各界意见和智慧,促进征信系统和数据库建设进一步完善,提高征信服务水平,把11315打造成“帮助企业见证信用、保障大众消费安全、配合政府监管市场、促进社会和谐发展”的社会公器。