中国人民银行征信中心副主任王晓蕾：

征信不是“黑名单”，而是呼唤信任回归

文/本报记者 崔吕萍

2015-06-02期06版

核心提示：“征信系统的作用，一定不是为了惩戒谁，而是为了让社会更加和谐，是为了通过征信体系建设和法治建设，让日渐减少的人与人之间的互相信任能够回归……”

“对于征信，首先我觉得要端正对它的认识。”在接受本报记者专访的一开始，中国人民银行征信中心副主任王晓蕾就提出了这个问题。

征信不是把人分成三六九等

“征信系统的作用，一定不是为了惩戒谁，而是为了让社会更加和谐，是为了通过征信体系建设和法治建设，让日渐减少的人与人之间的互相信任能够回归，这是对于任何从事征信行业的人来说最基本的认识。”王晓蕾表示，中国社会发展到今天，谁都不能简单地给他人“贴标签”，凡是认为征信系统仅仅是一个惩戒坏人的体系，这种认识就是错误的，“如果在当前社会，还有这种靠征信将人分出等级的认识，是令人遗憾的”。

在为征信“正名”之后，王晓蕾并不讳谈当前征信体系存在的问题。在她看来，最大的问题是征信信息环境有待改善，政府公共信息公开不足。政府拥有的大量的企业和个人的信息，到底要不要公开、采取怎样的方式对外公开，至今都没有形成一个非常明确的、来自法律层面的说法，这就造成当前公共信息公开程度不一，使得征信机构在获取这些信息时存在很大困难，有些信息甚至在不同省份以不同方式、不同价格对外提供，也带来市场上的一些混乱。

第二个值得关注的问题是当前互联网上公民个人信息被非法收集、滥用，个人信息保护有待加强，“这一点大家已经形成了共识，在互联网和移动互联网上，你的个人行为都有可能被时时刻刻跟踪和分析，而这种分析得出的结论还将在你不知情的情况下，影响你之后的交易活动和日常生活，这样的技术会让人害怕，但社会进步本身是不应给人们带来恐惧感的。因此，如何平衡信息采集应用和个人隐私保护成为了亟待解决的问题。”王晓蕾这样说。

央行征信系统覆盖所有经济活跃人群

此外，王晓蕾还介绍了央行征信系统的建设运行情况。据介绍，人民银行从1997年开始组织商业银行建立企业征信系统，从2004年开始建立个人征信系统，目前已为2060万企业、组织和8.62亿自然人建立了信用档案。其中，有信贷记录的自然人3.58亿人，基本覆盖了所有经济活跃的人群。征信系统采集的信息不断丰富，同时涵盖了身份信息、信贷信息等核心信息，以及非金融负债信息和各类公共信息。截至2015年4月末，接入企业征信系统的机构1886家，接入个人征信系统的机构1868家。

王晓蕾表示，“最初在2000多家人民银行分支行提供信用报告现场查询，现在又增加了互联网查询、自助终端查询、网银渠道查询等多种方式，客户端查询也正在研发过程中，征信产品不断创新，服务不断优化，努力满足社会各界对提升征信服务的迫切需求。”

网贷接入征信系统“时机未到”

当前，互联网金融在中国的发展风头正劲，在平台交易量和风控数据不断累积的同时，一些P2P网贷平台提出希望接入征信系统进行信息共享，一些业界人士此前也认为，网贷平台接入征信系统有助于推动普惠金融在中国落地。

而对于这样的信息共享期许，王晓蕾表示：“从事放贷业务的机构接入征信系统是《征信业管理条例》的要求，在目前监管尚未明确的情况下，人民银行征信中心在两年前就委托上海资信做了网络金融信息共享系统，希望通过这一系统的建立，帮助解决互联网金融平台之间信息共享的需求，同时也能尽早建立起征信系统和各机构之间互相了解、互相信任的关系，这也是征信中心的统一部署。如未来政策明朗，我们将尽快推进接入工作。”王晓蕾表示。