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当前位置:>文章正文5月23 日,记者从成都市政府新闻办了解到,成都市已正式编制出台首部社会信用专项规划,建立守信激励和失信惩戒机制,推进规范发展信用服务市场。
此次出台的《成都市社会信用体系建设规划(2015-2020)》明确提出,成都未来5年将在政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域,培育政府行政部门、司法机关、各类市场主体和各类社会成员四类信用主体,并相应建立信用“红黑名单”。
守信者将在财税商资方面享受“绿色通道”和激励政策,失信者将加大惩戒力度,提高失信成本。“成都将建立公务员信用档案,奖惩记录、考核结果等诚信状况,今后将作为考核任用的重要依据。”
成都市发展和改革委员会副主任王翼刚表示,对导游、教师、执法人员、工程建设人士、医务人员等重点人群也将建立诚信档案,产生不良记录的将追究责任并留存档案。
而在工程建设、商务流通、医药卫生、文体旅游、环保、司法等领域,成都将大力引入第三方信用中介机构对从业人员及相关市场主体开展信用评级,对“失信”的列入“黑名单”予以披露,直至“封杀”其进入相关领域。
信用体系建设,无论国家宏观层面,还是各地,都在积极行动。比如出台法律规范来界定信用行为,比如建设“黑名单”,让那些不文明和不守信用的人纳入到规范中来。同时,各地也采用志愿者的形式,通过志愿者渠道形成积极动员气氛,让社会秩序变得井然。
不过,在信用体系建设过程中,“大数据”的作用更不容忽视。在更重要的领域内,我们可以大胆地说,唯有利用好“大数据”,才能够让信用体系建设落地。唯有利用“大数据”的优势,才能够描绘出信用体系建设的最美图景。从这个意义上看,成都市的出台措施,也应该动用“大数据”才能够落地。
“大数据”能够真正让信用系统跃动起来。随着信息技术进步,数据产生量增大增强。而如何能够将这些数据汇聚起来,让其产生价值。这就需要“大数据”技术的发挥作用。相对于信用体系建设来说,由于涉及到多个领域,甚至涵盖生活每个领域。
既然如此,从数据量上看就巨大无比,如果不是“大数据”,将这些数据收集并利用的话,将会面临着极大困难。“大数据”的标志首先是信息的海量,信用体系建设面临着海量信息,将这些信息录入系统,输出价值,这些工作需要依靠“大数据”完成。只有如此,信用体系才能够伴随着“大数据”真正跃动起来,在这样的基础上可以形成信用体系的基本框架。
同时,信用体系贵在能够形成信息联动。比如在信息系统内,如果一家企业在北京有不文明行为,他的信息应该实现全国联动,在各地都能够共享。而如此机制,注定也需要“大数据”的助力。
在“大数据”的支撑下,一条信息也不能够遗漏,而每条信息都需要共享,在共享中实现“一览无余”,无论是守信还是失信,都能够“一线牵”,在网络端实现共享。在这样的过程中,如果没有“大数据”技术的支持,似乎难以实现。更为可怕的是,如果没有“大数据”支撑的话,更会形成所谓的“漏网之鱼”,即很多失信行为都将消失掉。如此,信用建设也就会有所欠缺,而有了“大数据”,你的点滴言行产生的数据都会汇聚起来,不会丢失。
总而言之,在信用体系建设上,技术支撑至关重要。而技术支撑关键就是利用“大数据”来完善。“大数据”不仅能够汇聚最广泛的信用信息,做到事无巨细,全盘接受;也能够将所有信用信息进行加工再处理,然后产出有价值的信息。从而在信用体系框架搭建完成后,顺利完成图景的描绘,让信用建设从梦想到现实。